ملاحظة: المعلومات المتوفرة في هذه الصفحة من الممكن أن تفقد بعضاً من دقتها و ذلك لأن القوانين و الإجراءات التي تحكم الحياة في الكويت تكون عرضة للتغير.

الفهرس 16. جوازات السفر الجديدة 17. التحويل إلى كفيل آخر 18. تأشيرات الإقامة الاخرى 19. تصاريح المغادرة 20. الغياب في الخارج 21. البطاقة المدنية 22. الصورة الفوتوغرفية 23. اجراءات التسجيل 24. الرسوم و الحدود الزمنية و الغرامات 25. استلام البطاقة المدنية  26. قوانين العمل 27. قانون العمل في القطاع الخاص 28. عقد العمل 29. المكافأة و الاستقطاعات 30. ساعات العمل

الفهرس 1. تأشيرة الدخول 2. طلب تأشيرة الزيارة 3. تمديد تأشيرة الزيارة 4. تأشيرة المرور 5. الحصول على إقامة 6. تصاريح العمل و شهادة عدم  ممانعة و تأشيرة العمل 7. الفحوص الطبية 8. برامج التأمين الصحي 9. بطاقات التأمين الصحي 10. البصمات و صفيحة الحالة الجنائية 11. التقدم بطلب للحصول على الإقامة 12. تجديد الإقامة 13. المندوب 14. تأشيرات الدخول التحاق بعائل 15. الطفل المولد حديثا

الفهرس 43. الاتحادات التجارية 44. النزاعات المالية الجماعية 45. النزاعات المالية  الفردية 46. النزاعات و الحقوق المدنية  47. إدارة العمل في الوزارة الشؤون الاجتماعية و العمل 48. اتحاد النقابات التجارية الكويتي 49. لجنة حقوق الإنسان لمجلس الأمة 50. إدارة العمل بوزارة الشؤن الإجتماعية و العمل 51. اتحاد النقابات التجارية الكويتي 52. مصدر المعلومات

الفهرس 31. الإجازات 32. الإجازات المرضية 33. الوقت الإضافي 34. العمل لنصف الدوام 35. الموظفات 36. اجازة الوضع 37. مكافأة نهاية الخدمة 38. الإنذارات و العقويات الإنضباطية 39. الإنهاء من الخدمة 40. الصحة و الأمان 41. الحوادث 42. التعويض

 

المقدمة:

تأشيرة الدخول مطلوبة من جميع زوار الكويت فيما عدا مواطني دول مجلس التعاون الخليجي حيث يحق لهم دخول دولة الكويت و العيش فيها دون اتخاذهم لأية إجراءات رسمية خاصة، و لكن المواطنين من الدول الأخرى يخضعون لقواعد دخول و تسجيل صارمة باعتبارهم أجانب تحت كفالة أشخاص كويتيين أو شركات كويتية  أو باعتبارهم ملتحقون بأجانب لهم إقامة تحت كفالة كويتية.

 

1. تأشيرة الدخول:

هناك نوعين أساسين من تأشيرات الدخول و هما تأشيرة زيارة و تأشيرة الإقامة.

2. طلب تأشيرة الزيارة:

تأشيرات و تصاريح الدخول سارية المفعول لمدة 90 يوما ً من تاريخ إصدارها، و للإقامة لمدة شهر بعد تاريخ الدخول فقط، و تبلغ تكلفة تأشيرة الزيارة 3 د.ك، في حين أن تصاريح الدخول مجانية.

فالأجنبي الذي توجد بين بلدة و بين الكويت اتفاقية إلغاء تأشيرة الدخول، نقصد بذلك اتفاقية تسمح للكويتيين بدخول هذه  البلدان  بدون تأشيرة الدخول يجوز منحهم حقوق معاملة بالمثل في دولة الكويت و يجوز لهؤلاء الأشخاص طلب تصريح دخول و يتم الحصول على تصاريح الدخول بنفس الطريقة و خضوعا ً لنفس الإجراءات المماثلة لإجراءات تأشيرة الدخول و تأشيرة الزيارة.

يجب على زائر الكويت أن يكون لديه كفيل كويتي أو شركة كويتية أو شخص أجنبي مقيم قريب للزائر، و على كل حال فإن المواطنين الأمريكيين يحصلون أحيانا ً على تأشيرات الزيارة دون أن يكون لهم كفيل كويتي، و يتقدم الكفيل بطلب للحصول على تأشيرة دخول، و الكفيل مسؤول عن الزائر أثناء وجوده في الكويت.

      و للحصول على تأشيرة الدخول تجارية فيتوجب على الكفيل أو الشركة الكويتية:

      - طلب تأشيرة دخول و نموذج أمني يقوم بتعبئتها الكفيل.

- صور عن جواز السفر الزائر.

- صور من اعتماد توقيع الكفيل.

- صور عن كتاب الدعوة من الكفيل للزائر التاجر يحدد الغرض الزيارة

 

و للحصول على تأشيرة زيارة لقريب ما فيتوجب على الأجنبي المقيم أن:

2. صورة عن جواز السفر الزائر.

3. الأصل و الصورة عن جواز سفر الكفيل.

4.  الأصل و صورة عن بطاقة الكفيل المدنية.

5. الأصل و الصورة عن تصريح عمل الكفيل(بالنسبة لموظفي القطاع الخاص).

6. شهادة راتب مصدقة من رب عمل الكفيل.

7. إثبات موثق عن العلاقات الأسرية.

و في العادة فإن الزائر يذهب إلى سفارة الكويت لتصديق تأشيرة الدخول و ختم جواز سفره قبل السفر إلى الكويت، و يمكن للكفيل الكويتي استعمال صور جواز سفر الزائر المرسلة بالفاكس للحصول على تأشيرة دخول له في الكويت، و عندئذ يقوم الكفيل بإرسال نسخة من تأشيرة الدخول بالفاكس إلى الزائر و يقابله في المطار بتأشيرة الدخول الأصلية، و يقوم الكفيل بإيداع أوراق تأشيرة الدخول لدى مكتب خاص في صالة القادمين و يجب على الزائر استلام أوراق تأشيرة الدخول  تلك في مكتب مماثل في مكتب الهجرة لاستكمال الإجراءات الرسمية لدخول.

- قانون جديد من سلطة إدارة الهجرة قد لا يسمح للوافدين ممن تقل رواتبهم عن 200د.ك بفرصة إحضار أزواجهم و أفراد عائلاتهم بتأشيرة زيارة.

و يستغرق الحصول على التأشيرة الدخول حوالي يومين، و يمكن للفنادق عمل الترتيبات الخاصة بتأشيرة الدخول لرجال الأعمال و لكنها تستغرق حوالي أسبوع لعمل ذلك، و من الطبيعي توقع إقامة الزائر ليديهم عند الوصول.

كما لا يجوز للشخص القادم بتأشيرة زيارة العمل، و للحصول على عمل فإنه يجب عليه الحصول على تصريح عمل و إقامة.

3. تمديد تأشيرة الزيارة:

غرامة البقاء لمدة أكثر من الفترة المسموح بها بموجب تأشيرة زيارة بدون تمديد للمدة هي -/10 د.ك عن كل يوم تأخير، فلا يسمح للزائر الذي انتهت تأشيرة زيارته بالمغادرة إلا بدفع الغرامة، و يجب دفع الغرامة في إدارة الهجرة في الشويخ أثناء ساعات العمل الحكومية وليس في المطار.

و على كل حال فإنه يجوز دفع الغرامة قبل السفر ببضعة أيام، و إن لم يتم القيام بذلك فإن الزائر لن يتمكن من مغادرة الكويت، و طبقا ً للوائح الجديدة فإن زائر الكويت سيحصل على تأشيرة زيارة لمدة شهر ربما لا تكون غير قابلة لتجديد مستقبلا.

4. تأشيرات المرور:

يمكن الحصول على تأشيرة المرور صالحة لإقامة قدرها 7 أيام بحد أقصى من إحدى قنصليات الكويت في الخارج أو من هيئة الموانئ في الكويت و يبلغ رسم تأشيرة المرور 2 د.ك، و يجب أن يحصل مقدم الطلب على تأشيرة صالحة للبلد المتجه إليها، و ما لم يكن يعمل في سفينة أو في شركة خطوط جوية، فإنه يجب أن يكون لديه تذكرة مغادرة مؤكدة، و يمكن لسائقي الشاحنات الدولية و مساعديهم الحصول على تأشيرات متعددة الدخول.

5. الحصول على إقامة:

للإقامة بصورة دائمة بالكويت فإنه يجب على المتغربين بخلاف مواطني دول مجلس التعاون الخليجي الحصول على إقامة، نقصد بذلك التصريح بالإقامة، و يتم تغريم و ترحيل الشخص الذي يتبين أنه مقيم بدون إقامة سارية المفعول.

 و هناك أنواع مختلفة من الإقامات تعرف في لوائح الهجرة باسم المواد، و هناك ثلاث أنواع رئيسية و هي تأشيرة العمل و تأشيرة الخدم و تأشيرة الالتحاق بعائل و جميعها تتطلب وجود كفيل، و يجوز للمتغرب كفالة نفسه مع السماح له أو عدم السماح له بالعمل بشرط أن يكون قد أقام بالكويت لسنوات عديدة و لدية موارد مالية كافية.

 

6. تصاريح العمل و شهادات عدم الممانعة و تأشيرات العمل:

غير مسموح للشخص الموجود في دولة الكويت  بتأشيرة زيارة الحصول على عمل، و تأشيرات العمل تمنح الإقامة طبقا ً للمادة 17 (بالنسبة لموظفي القطاع العام) و المادة 18 (بالنسبة لموظفي القطاع الأهلي) من لوائح الهجرة.

و للحصول على إقامة بموجب تأشيرة عمل فإنه يجب قبول عرض عمل أولا ً، و عندئذ يتقدم الكفيل الكويتي بطلب للحصول على تصريح عمل من وزارة الشؤون الاجتماعية و العمل، و لذلك فإن الكفيل يحتاج الى صورة من جواز سفر الموظف توضح البيانات الشخصية الكاملة و تأشيرات دخول كويتية أخرى.

و عندئذ يجب على صاحب العمل في القطاع الأهلي الحصول على شهادة لا مانع من الإدارة العامة للمباحث الجنائية في وزارة الداخلية و ذلك بتقديم البيانات الشخصية للموظف.

فإن كان الموظف يقيم في بلد توجد فيه سفارة كويتية، فإنه يجب على الكفيل إرسال نسخة من تصريح العمل التي على الموظف أخذها و تقديمها مع شهادة طبية لسفارة الكويت هناك للتصديق عليها، و بذلك ستكون السفارة قد استلمت نسخة من تصريح العمل عن طريق وزارة الخارجية، و يطلب من أولئك الذين تكفلهم شركات القطاع الخاص إبراز شهادة عدم الممانعة و صورة من اعتماد توقيع الكفيل، كما قد يطلب من مواطنين بعض الدول  شهادة حسن سيرة صادرة من إدارة الشرطة في آخر بلد أقاموا فيه، و يطلب منهم أيضا ً إبراز شهادة طبية تفيد أن حالتهم الصحية العامة جيدة و أنهم لا يعانون من أية أمراض سارية، عندئذ تمنح سفارة دولة الكويت تصريح دخول بعد تعبئة النموذج الخاص و تقديمه.

و إذا لم يكن للكويت سفارة في الدولة التي يقيم بها الموظف المطلب إصدار تصريح دخول باسمه فإنه يجب على الكفيل أن يقدم طلبا ً إلى وزارة الداخلية في الكويت لإصدار تصريح و عدم ممانعة باسم ذلك الموظف، فإذا كان الموظف موجودا ً في الكويت بموجب تأشيرة زيارة عند قبول الوظيفة، عليه حينئذ مغادرة دولة الكويت والعودة بتأشيرة الدخول التي حصل عليها من الكفيل، و يمكن القيام بذلك عن طريق رحلة قصيرة بالجو لمدة يوم واحد إلى البحرين، و بمجرد دخوله إلى الكويت فإنه يجب على الموظف إتمام إجراءات الفحص الطبي، والبصمات قبل حصوله على الإقامة.

7. الفحوص الطبية:

يتم إجراء الفحوص الطبية في قسم صحة الموانئ و الحدود بشارع عبد الناصر في الشويخ غرب معهد الكويت للأبحاث العلمية، و قبل الوصول إلى مستشفى الصدر، و المطلوب لذلك جواز السفر و صورة شهادة عدم ممانعة و صورة فوتوغرافية واحدة و طابع إيرادات بملغ 10 دنانير، و طوابع الإيرادات متوفر في مكاتب البريد أو لدى تجارة أهليين موجودين خارج منطقة الفحص يقومون بتحصيل رسم زيادة على السعر العادي للطابع.

و لإجراء الفحص فإنه يجب الحصول على بطاقة وردية من شباك الاستقبال، ولا يوجد نظام لتحديد المواعيد ولكن يجب على معظم الناس الوقوف في الصف لإنهاء الإجراءات العديدة، و تتضمن هذه الإجراءات فحص الدم لمعرفة الأمراض المعدية الخطيرة مثل: مرض نقص المناعة المكتسبة (الإيدز)، و أشعة الصدر، ويتم كذلك التطعيم ضد التهاب السحايا، و يستغرق ظهور النتيجة حوالي أسبوع و يتم إعطاء النتيجة في شكل شهادة صادرة من وزارة الصحة العامة، و يتم إبعاد الذين تبين أنهم مصابين بأمراض معدية وبائية.

و مطلوب من المغتربين العاملين في المطاعم و الفنادق و المستشفيات و شركات الأغذية مراجعة وزارة الصحة لإجراء الكشف الطبي كل عام و الحصول على شهادة صحية، كما أن الأشخاص القادمين من الدول التالية سوف يطلب منهم إجراء كشف طبي بصفة سنوية دورية:

الصومال، تايلاند، إثيوبيا،نيجيريا، أرتيريا، السنيغال، كينيا، تشاد، جنوب أفريقيا، غانا، تنزنيا، موريتانيا، بنين،  النيجر، سيراليون، أوغندا، زمبابوي، جامبيا، موريشيون، بوتان، زائير، توجو، مالي، جزر سيشل، ساحل العاج، الكاميرون، مالاوي، مالطا، غينيا بيساو، فيحي، كوبا،هايبتي، زامبيا، انجولا، كونغووناموبيا.

8. برامج التأمين الصحي:

ابتداء من 10 أبريل 2000 م قامت وزارة الصحة بفرض التأمين الصحي على الوافدين حيث لا يتم منح الإقامة الجديدة أو تجديد الإقامة القديمة إلا بعد أن يقوم الوافدين بدفع رسوم التأمين الصحي و التي تقدر بــ50 دينار كويتي لرب الأسرة و 40 دينار كويتي للزوجة و 30 دينار كويتي لكل طفل أقل من 18 سنة، كما أن مدة الإقامة التي تمنح للوافدين مرتبطة بصورة مباشرة بالمدة التي يغطيها التأمين الصحي بمعنى أن دفع رسوم التأمين الصحي لسنة واحدة يعطيك الحق في الحصول على إقامة لمدة سنة واحدة فقط.

و من جهة ثانية فقد تم إعفاء المواطنين الكويتيين من هذا التأمين، أما بالنسبة لزوجات الكويتيين الأجنبيات و أبناء الكويتيات المتزوجات من أجانب مطلوب منهم دفع مبلغ و قدره -/5 د.ك كرسوم تأمين الصحي، وينص القانون على أن يقوم أصحاب العمل بدفع رسوم التأمين عن موظفيهم.

 

9. بطاقات التأمين الصحي:

بدأت وزارة الصحة في إصدار بطاقات التأمين الصحي لكل الوافدين ابتداء من يوليو 2003 في المراكز الصحية التالية:

- محافظة العاصمة – مجمع إدارة وزارة الصحة في منطقة الصباح الصحية

- محافظة حولي – مقابل مستشفى مبارك الكبير.

- محافظة الفروانية – قرب مستوصف خيطان.

- محافظة الأحمدي – قرب مستوصف الفحيحيل.

- محافظة الجهراء –قرب مستوصف النعيم.

- أيضا ً في مختلف مكاتب الهجرة في كل محافظة تم إنشاء مراكز لإصدار تلك البطاقة.

على الوافدين إحضار صورتين للبطاقة المدنية، و رسم -/1 د.ك للتسجيل و الحصول على البطاقة، و هذه البطاقة الإلكترو- مغناطيسية يستغرق إصدارها بضعة دقائق و تعطي بيانات كاملة عن التاريخ الطبي لحاملها.

10. البصمات و صحيفة الحالة الجنائية:

هناك أربع إدارات لإدارة بصمات حيث يمكن للمغترب تسجيل طبعة بصماته و الحصول على صحيفة حالة جنائية، و تقع هذه الإدارات في شارع خالد بن الوليد في الشرق بالقرب من محلات الألعاب (بالنسبة للأفراد المقيمين في محافظة العاصمة) و في شارع الغزالي في الفروانية (بالنسبة لأفراد المقيمين في محافظتي الفروانية و حولي و في الأحمدي و الجهراء).

و لتسجيل طبعة البصمات فإنه يتطلب جواز السفر الأصلي للموظف و صورة عنه و أربع صور فوتوغرافية و كتاب من وزارة الشؤون الاجتماعية و العمل، و يجب تعبئة إستمارة طلب باللغة العربية، و هناك طباعين موجودين بالقرب من إدارات البصمات يقومون بعمل ذلك مقابل رسم بسيط،، و تستغرق البصمات حوالي أسبوع حيث تتم مضاهاتها من قبل الأدلة الجنائية التابعة لوزارة الداخلية و يتم الحصول على الشهادة من نفس المكان الذي تم فيه أخذ البصمات.

11. لتقدم بطلب الحصول على الإقامة:

يتم التقديم الطلب الأصلي للحصول على الإقامة في إدارة الهجرة و الجوازات بوزارة الداخلية في الشويخ (مكتب الجوازات) بالقرب من طريق المطار في مجمع Q8 بين الطريق الدائري الثالث و الرابع، ويجب على المتقدمين الحصول على إقامة لأول مرة تقديم المستندات التالية من أصل و صورتين:

- إقرار على النموذج المقرر يقوم الكفيل بتعبئته و توقيعه.

- جواز السفر.

- تصريح العمل.

- شهادة عدم الممانعة.

- الشهادة الطبية.

- صحيفة الحالة الجنائية.

مطلوب كذلك أربع صور شخصية  من حجم الصور المطلوبة لجواز السفر، ويمكن إعطاء تصريح بالإقامة لمدة خمس سنوات بحد أقصى، ويبلغ رسم الإقامة -/10 د.ك عن السنة الواحدة مع -/2.ك إضافة عن السنة الأولى، و إذا كان الكفيل من جهة حكومية فإنه يجب على الموظف تحمل تكاليف الإقامة طبقا ً للقانون، و إذا كان الكفيل من شركة خاصة فإن تكلفة الإقامة تخضع للتفاوض بين الكفيل و الموظف.

12. تجديد الإقامة:

بعد إنتهاء الإقامة الأولى فإنه يمكن تجديدها و إذا ظل المغترب على نفس الكفيل، و تجديد الإقامة مسألة بسيطة و يتم تقديم الطلبات لدى إدارة الجوازات في الشويخ، و ينبغي الشروع في الإجراءات قبل الانتهاء من الإقامة الحالية بشهرعلى الأقل.

و الاختبارات الطبية غير مطلوبة عند التجديد، و على كل حال فإنه يجب تجديد تصريح عمل الموظف أولا ً من وزارة الشؤون الاجتماعية و العمل و يجب أن يرفق بطلب التجديد:

- جواز سفر الموظف و صورة عنه.

- تصريح العمل الذي تم تجديده.

- صورة عن اعتماد توقيع الكفيل.

و في العادة فإن الكفيل أو مندوبه الرسمي سيقوم بمراجعة الجوازات لتجديد إقامة الموظف و عندما يقوم الموظف بذلك بنفسه، فإنه يجب أن يكون لديه كتاب من كفيله فوضه في عمل ذلك.

13. المــنــدوب:

لدى معظم الشركات في الكويت مندوب عمله تخليص الأوراق الرسمية الخاصة بالشركة، و المندوب عادة ما يكون مغترب عربي الجنسية و تعتمد قيمته على معرفة بالنماذج و الإجراءات المطلوبة و قدرته على تخليص الأوراق من البيروقراطية الحكومية، و للتعامل مع بعض الوزارات فإنه يجب تسجيل المندوب رسميا.

14. تأشيرات دخول التحاق بعائل:

بمجرد حصول الموظف على الإقامة الخاصة به فإنه يجوز له كفالة زوجته و أطفاله و للإقامة معهم في الكويت، حيث يمنح التصريح بهذه الكفالة فقط للموظفين الذين يغطي راتبهم الحد الأدنى لشرط الراتب.

لا يمكن للمرأة العاملة كفالة زوجها للالتحاق بعائل، و لا يمكن كفالة أبنائها فوق سن 21 سنة تحت بند الالتحاق بعائل بالرغم من جواز ذلك في حالة البنات البالغات و الوالدين، و لا يجوز لأفراد الأسرة الذين لديهم إقامة التحاق بعائل العمل بدون تحويلها إلى إقامة عمل بموجب كفالة كويتية، و يتم السماح بهذا التحويل بعد ثلاثة سنوات فقط.

و يتم الحصول على تأشيرة الدخول الملتحق بعائل من إدارة الجوازات في الشويخ حيث يجب طباعة استمارة الطلب باللغة العربية و يتوافر هناك طباعين باللغتين مقابل رسم و قدره 500 فلس.

و المستندات التالية المطلوبة:

- شهادة راتب الكفيل.

- صورة من البطاقة المدنية  للكفيل.

- صورة من جواز السفر الشخص الملتحق بعائل.

- شهادة زواج أو شهادة ميلاد الطفل الموثقة.

و يجب توثيق شهادة الزواج و شهادة ميلاد الطفل من سفارة الكفيل و اعتمادها من وزارة الخارجية الكويتية، و بمجرد دخولهم إلى البلد فإن إجراءات الإقامة الخاصة بالالتحاق بعائل (مادة 22) مماثلة تماما ًللإجراءات الإقامة بتأشيرة عمل، و يجب فحص الملتحق بعائل طبيا ً و تبصيمه كذلك الصور و المستندات المطلوبة هي نفسها الموضحة سابقا ً باستثناء تصريح العمل و إقرار الكفيل، و هو التعهد من معيل الأسرة بأنه سوف يقوم بإعالة الملتحقين به.

رسوم و إقامة الالتحاق بعائل (زوجه أو طفل) تبلغ 100 د.ك للسنة الأولى و 10 د.ك عن كل سنة بعد ذلك. بينما تبلغ رسوم الالتحاق بعائل لأحد الوالدين 200د.ك سنويا، و تطبق هذه الرسوم على الكفيل المغترب سواء كان عاملا في القطاع العام أو الخاص.

و المغتربين الموجودين في الكويت بتأشيرة زيارة يجوز لهم التحويل للإلتحاق بعائل بدون مغادرة البلد و العودة.

الفحص الطبي للقادمين التحاق بعائل

حسب التصريح الصحفي الصادر عن وزارة الداخلية، يجب على الوافدين القادمين للكويت بتأشيرة التحاق بعائل عمل الفحص الطبي في بلدهم قبل الدخول إلى دولة الكويت، كذلك يجب عليهم ختم جواز سفرهم من سفارة دولة الكويت أو ما يمثلها لإثبات أنهم قد أتموا الفحص الطبي. ويستثنى من ذلك الوافدين الذين لا يوجد في بلدهم بعثات دبلوماسية